第二日清晨。
奉天殿。
清晨的薄雾朦朦胧胧，洒落在奉天殿的琉璃瓦上，闪烁着淅淅沥沥的光，文武百官们早早醒来，缓步进入到奉天殿。
奉天殿。
朱元璋高坐于上方，神情肃穆，看不清喜怒哀乐，他如今的岁数已经大了，自古以来处于晚年时期的君王，通常都是可怖的，文武百官们各自躬身低头，心中始终带着惶恐。
这也是洪武朝的常态，朝会的气氛始终很压抑。
依旧如往常般，官员们陆续禀告着诸多事情。
大致上，也就是地方赈灾、民生、工程等等。
随着各种事情禀告完毕，这时有官员出来道：“陛下，台州近日来蝗灾频繁，朝廷需组织人力物力，下至台州赈灾。”
“蝗灾的问题，也亟待解决，不然若每隔一两年，就发生一次蝗灾，恐怕会将国库掏空。”
这名官员汇报完台州的事情后，不少官员小声议论起来。
“台州又发生蝗灾了啊，我记得前两年不是才闹蝗灾吗？”
“真是天灾啊，唉。”
“每次蝗灾发生，朝廷都需要支出很大一部分钱财，才能解决问题，而台州对于我大明朝更极其重要，需要支出更多钱粮才行。”
当今大明朝诸州中，台州的地理与农业对于大明至关重要，因台州路桥地区‘背山面海’，是当今明朝重要的农业和商贸区域。
同时也是因为其地理位置的原因，其沿海平原的稻作农业易受蝗灾威胁，尤其是干旱年份可能触发蝗虫滋生。
大明朝刚刚建国不久，台州就修筑‘白石驿道’等设施以抗倭，此地有着重要的战略地位，其农业稳定对边防至关重要。
那么这也就代表着，台州若是经常这般发生蝗灾的话，边防的粮食支援将会出现隐患。
上方的朱元璋微微颔首，不过他却并未让户部立刻拿出来赈灾方案。
这种事情，通常都是户部负责的。
不过这个时候，朱元璋看向了左右两侧的两个皇孙，朱允炆、朱允熥。
“你们两个说说，台州的蝗灾，具体怎么赈，如何赈？”
文武百官心中凛然，陛下这是又准备考校两位皇太孙了啊。
朱允炆面色微变，他平日里读的都是圣贤书，哪里知晓赈灾的具体流程，他心中思绪涌动，正在琢磨着办法呢，就见朱允熥已经出列了。
“启禀皇爷爷。”
“依照孙儿的看法，首先就是让核实基层官员，也就是台州的知府、知县所汇报的蝗灾范围、农作物损失、饥民数量等是否准确。”
“然后，此事当由户部主导，户部负责统筹赈灾，提出钱粮调拨方案，并会同工部，负责组织灭蝗、都察院监督官员等，制定应对措施。”
“今日朝会上，就可以御前议定，彻底敲定赈灾的一系列流程，若皇爷爷同意，则需要亲自批示赈灾方案，以体现皇爷爷重视民生的治国理念。”
说了这些后，朱允熥神色平静，将具体的蝗灾赈灾步骤说了个清楚。
“派遣工部主事或员外郎赴灾区，组织百姓以‘掘沟埋蝗’、‘火焚蝗卵’等法灭蝗；同时需要地方动员，让知府、知县督促里甲长动员民众参与灭蝗，朝廷提供工具并记录劳役以抵税赋。”
“接下来是开仓赈济，使预备仓放粮，我大明朝早已经在数年前在全国各地建设‘预备仓’，户部下令浙江布政使司开台州预备仓，按‘每户每日一升’标准发放赈粮。”
“孙儿现在并不知晓，具体灾民数量，因此也无法确定具体的调拨数额，若台州灾民约五万户，每日则需五百石粮，持续三个月约需四万五千万石，若按照此数量来赈灾的话，户部可从邻近州府常平仓调粮补充。”
“在赈灾期间，孙儿想请皇爷爷减免赋税，蠲免税粮，免除台州当年田赋，或允许分三年补缴；同时停征徭役，暂停征发灾区民夫，避免民力枯竭，如此才能达到稳定民生的作用。”
朱允熥详细说着具体赈灾的过程，朱元璋眼神不自主的看向他，虽然朱元璋面色依旧平静，可却听得津津有味。
这赈灾的方法流程，朱允熥所说的可是一字不差啊。
这东西可不是死记硬背，就能背下来的。
因为蝗灾不可能只在台州出现，大明朝建国二十五年，很多地方都出现过蝗灾，每个地区的赈灾方法和流程，都不相同。
所以朱允熥能说出来这么多，必然是其临时想出来的，而并非是提前准备好的，这是让他朱元璋最感到满意的地方。
“就这些了么？还有没有？”
朱元璋似乎没有听够，让朱允熥继续讲，朱允熥也没有犹豫，接着道：
“除了这些之外，剩余的就是平抑粮价了，官府以常平仓存粮平价售粮，打击奸商囤积居奇；还有以工代赈，组织灾民修水利、筑道路，按劳发放钱粮。”
其实赈灾的基本流程就是这样的，朱元璋对于官员贪污的事情处罚格外严厉，而往往赈灾是官员们贪污的最好时机，这也就导致洪武朝赈灾流程已经成为一个体系了。
“官员们，如何派遣？”
朱元璋询问道。
整个奉天殿内，文武百官们就看着这对爷孙俩，这个时候商量起来了具体的赈灾方案和步骤，他们面面相觑，看来陛下这是对三皇孙朱允熥殿下越来越满意了啊。
唯有朱允炆，脸色黑的吓人！
怎么，朱允熥连这个都懂？
朱允熥明明从小就不喜欢读书啊，更何况赈灾的事情也不会记载到圣贤书中，赈灾的流程和具体方法，朱允熥是从哪里得知的？并且还记得如此清楚？
反观自己。
根本摸不到头脑，不清楚到底如何赈灾！
自己，真的要被朱允熥给比下去了！
“官员们如何派遣，这个孙儿也有想法，在孙儿看来，应该由朝廷派遣钦差御史最合适不过，都察院派遣巡按御史或监察御史赴台州监督赈灾，确保钱粮发放公正。”
“亦或者是户部专员，由户部侍郎或郎中携带赈灾钱粮赴浙江，协调地方执行。”
“至于地方官员方面，布政使、按察使都要共同督办赈灾，布政使司负责钱粮调配，台州的知府、各县知县直接执行赈济，里甲长登记灾民并分发物资。”
说到这里，朱允熥觉得索性自己都说这么多了，不如就在这朝会上，把台州赈灾的各项标准具体定下来，毕竟早一日定下了赈灾标准，钱粮也能早一日的调派到台州那边去。
让百姓们能尽快的渡过灾情，有饭吃，有地方住。
“根据我大明朝的《赈济令》，此次台州蝗灾，应按照大口日给米五合，小口三合的标准发放赈灾粮食。”
“银钱补助方面户部从太仓库拨银，或截留浙江当年部分税银，发放标准为每户赈银一到二两，用于购买农具、种子。”
“等到灾情控制的差不多了，就需要尽快让台州恢复生产，由工部指导修复水利，布政使司提供种子、耕牛借贷，最后奏报核验，巡按御史回京后向朝廷汇报赈灾成效，户部审计钱粮使用。”
朱允熥把详细的赈灾流程说了一番。
朱元璋忍不住拍案叫好。
“好，好，好！”