思索间，朱允熥立刻道：
“我这里，倒是正好有一道不错的制度。”
“我不敢说这制度多么多么好，但绝对比内阁制度更强。”
“同时，若此制度存在着问题的话，也请诸公共同检查，说出来。”
文武百官皆脸色顿了顿。
刘三吾和方才站出来说话的那些官员，皆各自愣了愣，什么情况？朱允熥还真的有比内阁制度更不错的制度？
这...
这不可能吧？
怎么听起来那么天方夜谭？
朱允熥小小年纪，怎么可能懂这么多？
要知道，这内阁制度可是他们整个文官集体研究了许久，才研究出来的，他们确认在这个时期，基本上没有更加合适的制度了。
朱允熥怎么可能拿出来比内阁制度更加合适的制度？
而且，朱允熥背后是武将力量，文官根本没有几个，就算是有人帮着朱允熥，有不可能有人，有这般本事啊。
文官们一个个呆愣，朱允熥则没有磨叽，直接看向高坐于上方的朱元璋，道：
“皇爷爷，是否要孙儿讲一讲，孙儿的制度？”
“讲。”
朱元璋目光闪烁，眸中隐隐亮了起来，难道说朱允熥真的有比内阁制度更合适的制度？
那，真的是太好了。
不过。
什么时候，这种对于国家拥有的国策制度，是那么好想的了？
他朱元璋，都没有这般能耐啊。
朱允熥见朱元璋同意了，随即便道：
“我的这道制度，名为‘军机处’制度。”
是的，朱允熥所想的，就是军机处制度。
自古以来，若干封建王朝中，军机处制度可以称得上古代封建王朝的巅峰制度了，基本上没有任何缺点。
这是清朝所出现的制度，其本质上比内阁制度，对于官员大臣限制的更死，而且基本上没有弊端和问题。
不过，历史上的军机处制度仅仅适用于清朝，若是直接搬过来用在现如今明朝洪武时期，其实是有些不合适的，所以朱允熥修改了一下，在清朝军机处制度的基础上，将其部分问题修改，让它适用于大明朝。
“军机处制度？”
朱元璋疑惑道。
大臣们也纷纷将目光投向朱允炆，感到好奇。
何为军机处制度？
朱允熥扫视着文武百官，然后缓声道：
“我直接讲军机处制度的具体运行模式吧。”
“首先，设‘御前参军事’，由天子从五军都督府、兵部、锦衣卫中选三至五名大臣组成，专议紧急军务；这些官员与现有机构仍然存在着关系，五军都督府仍掌调兵权，兵部掌军政，‘参军事’仅提供决策建议，无执行权。”
“运作模式分为两种。”
“第一种，临时召集，遇战事或边防危机时，由皇帝口谕召集，事后即解散。”
“第二种，文书简化，采用‘单片密奏’形式，直接呈送御前，避免通政使司转递。”
“人员流动方面，成员并非是固定的，而是每次任务后轮换，防止结党的情况出现。”
说到这里，朱允熥又加了一句：
“对了，权力限制方面，我也提一下。”
“军机处的官员，并没有印信，不设官印，所有决议以天子朱批为准；同时此部门禁涉民政，仅议军事，不得干涉六部事务”
这是经过朱允熥改良过后的军机处制度，比历史上清朝的军机处制度，是更适合大明朝的。
这种制度，可以显著提升应对北元、倭寇的决策速度。
譬如历史上，洪武五年的岭北之战，此战明军大败，以至于久久无法彻底扫荡北元，而那时若是已经有了军机处制度的话，就能建立快速反应机制，减少明军惨败的可能。
其实此制度最核心的地方在于，能减少朱元璋事必躬亲的压力。
毕竟，不可能每一位君王都能像朱元璋这般，拥有充沛的精力，因此减少君王的压力是很有必要的。
他还特意设置了一下，军机处内的官员是不可长期固定的，若成员长期固定，可能演变为锦衣卫般的特权集团。。
军机处是清朝雍正时期创立的制度，其最初为应对西北军务设立的临时机构，后来雍正皇帝发现这制度有着种种好处，渐渐的也能解决诸多问题，不会产生弊端，后就常设此制度。
严格意义上讲，这制度真的挺不错的，特别是其所逮带来的高效性，由皇帝直接指派心腹，也就是军机大臣处理机密要务，绕过内阁和六部流程，能显著提高办事的效率。
同时，因为军机处制度，并不会严格形成制度化，也就是进入军机处的官员们，他们基本上没有官职，又无正式衙署，官员无品级，这就代表着他们完全依附皇权。
这就避免了权臣的出现。
目前，洪武时期的政治环境基本上是这样的：
朱元璋废除丞相后，皇权高度集中，但行政效率低下，皇帝每日批阅奏章少则两百件，多则四五百件。
又缺乏专业化决策辅助机构，仅依赖翰林学士提供文书服务。
这种情况下，真的直接把清朝时期的军机处制度搬来，问题是很大的。
直接移植军机处到现在的话，首先问题就是时代条件不成熟，军事需求方面也不足，不足以支撑此制度的延续，洪武时期主要威胁是倭寇、北元，他们规模有限，无需专设军机机构，再加上军机处制度有着一定的技术限制，清朝军机处依赖‘密折制度’实现信息直达，而洪武时期驿传系统尚无法支持实时军情传递。
皇爷爷朱元璋悠又是一个敏感的君王，朱元璋极度忌惮权臣，军机大臣虽无名义权力，但实际易形成‘隐形丞相’，因此这军机处制度必须要修改一下，不然的话就算其很适合大明朝，估计也不好被使用的。
随着朱允熥把军机处制度拿出来后，不少文官们脸色顿了又顿。
能参加朝会的，最差最差也是五品官员，个个都读过不少书，也没有几个蠢人。
他们听完朱允熥对于军机处制度的描述后，立刻清楚这制度看起来比内阁制度确实强了不少。
没想到。
朱允熥真的能拿出来比内阁制度更强的制度。
他到底是怎么想出来的？
“你这制度，我怎么觉得用处并不是很大？”
“还不如我的内阁制度呢...”
文官们能看出来，军机处制度比内阁制度强。
可朱允炆却看不出来，他满肚子火气，本来就看朱允熥不顺眼，现在听着朱允熥嘟囔了半天，说着这什么军机处制度，下意识的就反驳道。
高坐于上方的朱元璋见状，眉头不禁微微皱了起来。
隐约间，有些失望。
他对朱允炆失望的，并非是朱允炆站出来反驳朱允熥的军机处制度。
而是，朱允炆没有第一时间看出来，军机处制度确实比内阁制度强，这代表着朱允炆的能力和朱允熥相比，差的有些远啊。
刘三吾文官们心中此时大呼不妙，殿下啊殿下，你怎么如此沉不住气，为何出来质疑朱允熥的军机处制度呢？
这不是在给朱允熥机会吗？
让朱允熥可以继续说下去，让朱允熥说清楚军机处制度到底哪些方面比内阁制度更强！
“看来，皇兄并没有看出来军机处的好处。”
朱允熥忽然露出来笑容。
自己的对手，就这么点能耐？
朱允炆现在站出来说这种话，正好如了他的愿，因为若是他方才继续称军机处的好处，贬低内阁制度的话，看起来就有些咄咄逼人了，这也会让皇爷爷朱元璋认为，自己过于强势。
一个太过于强势的皇孙，未来继位了可能不会对自己的兄弟太好。
所以朱允熥方才说完，就没有继续说下去了，而现在朱允炆却公然站出来质疑他，这简直是神助力啊。
他没有客气，生怕朱允炆收回方才所说的话，立刻道：
“既然皇兄不懂，那我就给皇兄好好讲一讲。”
“军机处制度，完全能解决内阁制度所产生的四大致命问题。”
“首先就是避免‘隐性相权’威胁皇权，皇兄所的内阁制度，虽无宰相之名，但通过‘票拟权’，却有着逐渐掌控行政中枢的可能，这本质上不就重建了相权么，这与皇爷爷定下的‘永不设相’的祖训直接冲突。”
“而我所提出的军机处制度，却解决了这个问题，‘御前参军事’仅作为临时军事顾问团，无票拟权、无衙署、无品级，成员每次会议后即解散，彻底杜绝制度化分权的可能。”
“第二个致命问题，就是内阁制度会导致文官集团坐大。”
“内阁依赖翰林学士出身，易形成文官利益集团，导致我大明朝强调的‘重武抑文’政策失衡，而军机处制度的成员，则基本上都是从五军都督府中调用武官、兵部调用文官、锦衣卫调用天子亲军，这种三方抽调，最终形成文武制衡，且锦衣卫的介入确保天子绝对控制，自然而然就能控制文官集体做大，亦或者某一方力量做大的可能。”
朱允炆脸色渐渐苍白了几分。
根本无反驳。
朱允熥不会放过棒打落水狗的机会。
内阁制度的四大致命问题。
他现在可仅仅才提出来两个呢。
朱允炆真是个大好人啊，本来今日朝会到这里就结束了，可朱允炆偏偏要提出来什么内阁制度，这害的自己还要在皇爷爷面前好好表现一番。
“第三个致命问题，就是...”
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