贾琏说完军权和财权之后，停顿了一下，继续说道：“陛下，军权和财权因为有前几年的改革，想要收归中央朝廷还算容易。但是人事权想要收归中央朝廷难度会大很多，毕竟大周没有这么多的人才。”

隆政皇帝听了贾琏的话，心里很是震惊。隆政皇帝不能确定贾琏的想法，但是猜测贾琏的想法和贾赦的想法一样，不是单纯的把人事权收归朝廷，而是改革吏治。

改革吏治的事情，之前贾赦也和隆政皇帝也说过。现在大周的统治现状就是皇权不下乡，不要说乡下，就是镇上，大周也没有多少统治力。

广阔的乡镇地区都是地方乡绅统治，乡下人之间如果有什么矛盾都是地方乡绅裁决。只有乡镇出现大规模械斗的时候，地方乡绅不能控制才会上报县里，最后由衙门裁决。

隆政皇帝对着贾琏说道：“琏哥儿，我们大周现在每三年就会有三百进士，怎么会缺人才，琏哥儿你说说收拢人事权需要多少人。”

贾琏对着龙镇皇帝说道：“陛下，我的想法不是单纯把官员的任免权收归中央，而是取消现在的取消现在的佐贰官，首领官和属官。进而增加三个到五个的副官，除此之外，在根据管理职责仿照中央部门成立对应衙门。”

隆政皇帝听了贾琏的话之后，没有立刻表态，贾琏的这个说法，就是贾赦也不曾提过，贾赦也只是想要在乡镇设立下一级的衙门，加强乡镇的管理。

贾琏没有在意隆政皇帝的神态和想法，而是自顾自的继续说道：“除了我刚刚说的这些，我还要改变皇权不下乡这个陋习。我的想法是在县下面成立镇和村两级两级行政，这样虽然会增加一些开支，但是绝对利大于弊。只是我们需要面对的困境不是金钱，大周不缺钱，我们最大的困难是人才不够。”