隆政皇帝虽然觉得贾琏的想法是天方夜谈，但是能够让贾琏和贾赦父子都提出来的计划，应该还是有一定的可行性。如果没有可行性，贾琏会在隆政皇帝面前瞎比比，但是贾琏绝对不会。

隆政皇帝说道：“琏哥儿，你知道如果真的按照你的计划来，大周要增加多少官员，要增加多少开支。金钱大周可以拿出来，但是你说的人才从哪里来。按你说的来，不要说三年增加三百进士，就是每年增加三百进士也不够啊。”

贾琏现在也是说嗨了，隆政皇帝问什么，他就说什么。贾琏知道只要贾赦不死，隆政皇帝就不会拿贾家怎么样。贾琏知道只要他贾琏不刺王杀驾，不明目张胆的造反，隆政皇帝也不会处罚他。

贾琏说道：“如果按照我说的改变，村一级需要增加一个村长，两个到五个副村长，主要看村落大小。村长就定位正九品，副村长就就是从九品。

不管是从九品还是正九品，我们大周的待遇都是年俸银三十五银币的正俸加三十五银币的恩俸，合计七十银币。我们取一个平均数，一个村需要一个村长，三个副村长。

那么一个村就是四个九品官，我们需要增加的俸银开支就是两百八十银币。现在大周一个镇一般是十个村到二十个村，取平均数，一个镇是十五个村。

做这样一来，每个镇下属村就需要六十个村官，需要支付的俸银就是四千两百银币。到了镇这一级，我们需要一个镇长，两个到五个副镇长。

除了这些，我还需要成立一个对应吏部的部门专门管镇里的村级干部和户籍；成立一个对应刑部的部门专门管理治安和负责缉拿匪徒；成立一个对应大理寺的部门专门负责镇里的情节较轻的案件的处理；成立一个对应税部的部门专门负责税收缴纳。

这四个部门都需要一个正官和两个副官，还有若干吏员。这样一来，一个镇就有一个正八品官员，三个从八品官员，四个正九品官员，八个从九品官员，还有三十个左右的吏员。

这样一来，我们大周的待遇是八品官年俸银四十银币的正俸加四十银币的恩俸，合计八十银币。吏员的年俸银三十银币的正俸，没有恩俸，合计三十银币。

这样一算镇里的开支就是两千零六十银币的开支，再加上村里的开支，这样新增一个镇就是增加六千两百六十的开支。

因为县一级，府一级还有省一级本来就有管理机构，所以虽然县级以上的管理机构会有些调整，但是开支不会增加，即便增加，也会很有限。

我们大周一个省大概是十二到十六个府，一个府大概是六个到十个县，一个县大概有十五个到二十个镇。我们都取平均数，一个省就是十四个府，一百一十二个县，两千个镇。

因为新增的村镇，我们一个省增加的开支就是一千两百五十万银币左右，我们大周有四十个省，我们大周每年增加的开支就是五万万银币的开支。

我们大周现每年的重要的开支是四百万银币左右的开支，省以下的开支都是各省自己承担。虽然省一级都是自己承担开支，但是户部也有参考数据，每年的开支超过三万万银币。

我们要改革财权的时候，税收制度也要改革，我们改革税制的时候，可以把这五万万银币摊入地方开支，只要朝廷改革税制的时候考虑这一份支出就可以。